Министр мажейка не останавливается в особо охраняемом заповеднике жувинтас, чтобы легализовать исключения для рыбной ловли.
Министр Мажейка не останавливается: в особо охраняемом заповеднике Жувинтас добиваются легализации исключений из рыболовства.
Глава минэкологии «крестьянин» Кястутис Мажейка настаивает на принятии постановления правительства о внесении поправок в положения о биосферном заповеднике Жувинтас, хотя данный проект не поддерживается юристами правительства. Данный документ, среди прочего, узаконил бы освобождение здешних обитателей от возможности заниматься подледной рыбной ловлей в заповеднике. Политик, получивший полномочие в Судувском округе 4-ре года назад, говорит, что это не попытка угодить собственным избирателям перед новыми выборами в Сейм..
В понедельник правительство отложило подготовленное Министерством экологии распоряжение о внесении изменений в правила биосферного заповедника Жувинтас, хотя оно было одобрено на министерском совещании раньше в тот же день. Быстрое продвижение данного проекта было остановлено замечаниями Юридической группы при Правительственной канцелярии. Они плохо оценивают план узаконить исключения для жителей района Жувинтас для занятий ограниченным ловлей рыбы в заповеднике, поскольку эти действия не учтены существующим законодательством..
Однако несколько дней назад, 17 июня, министр как член Сейма уже оформил проект поправок к Закону об особо охраняемых природных территориях. В пояснительной записке поясняется, что инициатива по внесению поправок в закон появилась в связи с легализацией рыболовства в заповеднике Жувинтас. К. Мажейка объявил, что не будет достигать принятия этого закона без промедлений. Важно остерегаться юридических конфликтных ситуаций и координировать требования нормативных актов и законов о заповедниках..
Канцлер Министерства экологии Арминас Моцкявичюс, давая ответ на вопрос о принятии таких поправок, сказал, что, согласно его точке зрения, министр выступил «очень немедленно». «Собирать ли подписи или как. Однозначно сказать не могу, так как повестку Сейма я не составляю », — пояснила канцлер..
Поговаривают, что нужны изменения, чтобы побеспокоится о здешних людях. Длительное время жители пяти деревень недалеко от заповедника имели право ловить рыбу на льду Жувинтаса во время зимы. В проекте поправки к закону К. Мажейка указывает, что с их согласия жители пяти других сел также получат такое право. Впрочем поправки к закону проясняют, что возможность ловить рыбу на особо охраняемой территории будет открыта для населения всех районов, граничащих с заповедником Жувинтас — приблизительно 14 деревень, а кол-во потенциальных рыбаков утроится..
Возможность погрузится в удочку в Жувинтасе возникнет и у жителей деревень в волостях Мариямполе и Лаздияй, которые находятся в нескольких десятках километров от озера, так как их пункты проживания граничат с заповедником. Эти районы находятся в границах округа Судува. Тут 4-ре года назад К. Мажейка победила на выборах в Сейм..
«Я действительно избран в Судува, но заказник Жувинтас находится в абсолютно другом районе, и в действительности у него нет никакого отношения (чтобы заверить избирателей)», — заявил К. Мажейка..
Сколько будет рыбаков — не основное
Как отмечено на сайте биосферного заповедника Жувинтас, условия ловли рыбы в озере Жувинтас на данный момент определяются Описанием процедуры ограниченного рыболовства. По словам директора заповедника Арунаса Пранайтиса, подобная возможность была установлена исключениями из раньше применявшихся правил рыболовства. Один из них объявил, что ограниченная подледная рыбная ловля в Жувинтасе разрешена только для здешних обитателей, чьи селения находятся не больше чем в километре от озера..
Хотя данная процедура больше нет, она все также существует в положениях заповедника Жувинтас, которые не менялись практически 20 лет. Впрочем действующий Закон об особо охраняемых природных территориях учитывает, что заповедники Литвы распространяются на здешних обитателей исключительно за ягодами или грибами..
«Одно А дело все в том, что Закон об особо охраняемых природных территориях запрещает лов рыбы в заповедниках. Другой состоит в том, что не так давно принятый Закон об особенных условиях землепользования также не разрешает никакой экономичной деятельности в заповедниках, включая рыболовство. Но все таки, правила заповедника Жувинтас остались прежними с момента создания биосферного заповедника. И эти положения откровенно больше не соответствуют нашим правовым актам и международным обязательствам », — пояснил А. Пранайтис..
Из-за этих несоответствий даже в наше время не разрешена ловля на льду Жувинтаса для жителей пяти деревень — Алекноняй, Бамбининкай, Гринкишкес и Жувинтай, Симнасского старосты Алитусского района, а еще деревни Жуолиняй, которая расположена не больше чем в километре от озера..
Глава минэкологии К. Мажейка, подготовивший поправки к Закону об особо охраняемых природных территориях, которые изменят этот порядок, предусматривает, что жители этих мест могли не только ягоды и грибы, но и ловить рыбу в заповедниках. Впрочем решения в данном отношении должны браться «с учетом состояния ценностей в заповедниках и правовых устоев применения ресурсов природы здешним населением или их отсутствия»..
В пояснительной записке к проекту говорится, что исключения из рыболовства «позволят не нарушить традицию, которая существовала, к примеру, в заповеднике Жувинтас»..
«В случае множества прочих заповедных зон, при отсутствии такой традиции, сбор ягод, сбор грибов или ограниченный лов рыбы будет запрещен — это будет решено Правительством при утверждении правил подобающей охраняемой территории», — сказал министр в пояснительной записке..
Хотя К. Мажейка говорит, что принятие предложенных им поправок приводит к увеличению числа потенциальных рыбаков населением только пяти деревень, в действительности поправки к закону затрагивают территорий, граничащих с заповедником. Как объяснил глава заповедника Жувинтас А. Пранайтис, в данном варианте будет 14 деревень, которые могут получить льготы для лицензированного рыболовства..
Мало того, что из данного числа жители 10 деревень, размещенных в волостях Мариямполе и Лаздияй, даже в наше время не имели такого права, так как места их проживания полностью удалены от озера Жувинтас. Тут находится деревня Люлишкис, в волости Мариямполе, в 26 км от Жувинтаса, деревня Вартай в волости Лаздияйского района — 22 км..
И жители села Бамбининкай, которое находится в 0,9 км от озера Жувинтас, которое даже в наше время имело возможность применять исключение для ловли рыбы, возможно, потеряли бы это право, так как село не исчерпывается заповедником..
Канцлер Министерства экологии А. Моцкявичюс не смог точно ответить, сколько жилых районов будет включено в предлагаемое исключение. Хотя собственно он предоставил вопрос на встрече канцлеров министров в эту пятницу..
«Я не Рыболов и не охотник, мне очень тяжело с этими вещами, и я не знаю, что это за проблема. Я знаю, что это проблема как правило, так как у министра были определенные контакты с здешним населением, и так как имелась возможность ловить рыбу. Думаю, дело не в этом количестве. Важный момент — разрешить ли вообще последующую рыбалку. И эти постановления подобны правительственному полномочию, и для меня, как канцлера Министерства экологии , важно, чтобы эти правительственные распоряжения выполнялись и чтобы мы не откладывали. И Для полной юридической реализации », — сказал он..
По словам канцлера, суть предложенных главой минэкологии поправок не в рыболовстве. «Поскольку правила Жувинтаса не были утверждены в соответствии с требованиями вновь измененных законов, их понадобилось подтвердить. И с той подледной рыбной ловлей была такая жертва: по неосторожности в Сейме разрешили только грибы и ягоды, а рыбная ловля, хотя раньше и разрешалась, как-то развалилась. Так как рыбная ловля там возможна только для того, чтобы не причинить вред птицам во время перехода и во время их пребывания. Это только рыбалка зимой и подледная рыбная ловля », — сказал А. Моцкявичюс..
На вопрос, почему глава минэкологии , перед тем как подождать рассмотрения Сеймом предложенных им поправок к закону, предоставил правительству проект постановления об изменениях в Жувинтасе, хотя юристы предоставили этого не делать, А. Моцкявичюс объявил, что сегодняшняя ситуация неприемлима..
«Юристы не поговаривают, что настоящее законодательство разрешает ловлю рыбы во время зимы. Тут и в настоящий момент данная часть не подходит. Хотя в этом законе не сказано, что это как запретная деятельность. Однако не сказано, что это не запрещается. Серая область слева. А юристы объясняют, что это как говорят, незаконно. Однако если к зиме он успевает согласиться, значит, это так. будет не запрещается », — аргументировал канцлер Минприроды..
Утверждали о предвыборных обещаниях
Когда в понедельник стало очевидным, что вопрос об изменении условий заповедника Жувинтас неожиданно появился в повестке дня министерского совещания и совещания кабмина, член комитета по охране внешней среды Сейма Аисте Гедвилене поделилась собственными опасениями в соцсети Facebook..
"Совпадения нет. 1 — буквально сегодня на повестке дня стоит вопрос об утверждении положений о биосферном заповеднике Жувинтас. Пока материала не существует, по этой причине непонятно, что конкретно предлагается поменять, однако есть различные мысли. Совпадения нет. 2 — Ловили только в нашем одномандатном округе. Голосование можно применять для внесения одного изменения за счёт природы, она не голосует и не жалуется », — написал политик..
Позднее, разговаривая с политиком, он сказал: «Когда доходит дело до сохранения природы, мы обязаны оберегать, сохранять и смотреть на натуральные ресурсы с точки зрения стойкости, а не искать какую-то выгоду для наших избирателей. Так как, как вам известно, в этом округе баллотируется министр К. Мажейка, и в моей голове это полная попытка угодить избирателям перед выборами, а не смотреть на защиту резервов »..
Министр К. Мажейка говорит, что предложенные им поправки в законы не связаны с тем, что он стал Судува, и что он опять готовится к конкурсу на полномочие Сейма. «Заказник Жувинтас находится в абсолютно другом районе, и в действительности у него нет к нему никакого отношения», — сказал он..
Канцлер Министерства экологии А. Моцкявичюс утверждал, что рассмотрение предвыборных интересов министра считается интерпретацией.
«Мы не утверждали про это, что это его избиратели. Ясно, да, это его округ, тут нет никаких сомнений. Но все таки — тут такие же поселенцы, живут там. И еще раз повторяю — он занимается этим несколько лет (рыбная ловля во время зимы), и в действительности никто не возражал против этого, так как там нет никакого ущерба природе. Так как по-настоящему охраняемая ценность — это птицы, которых нет во время рыбалки подо льдом », — сказал А. Моцкявичюс..
Министр не видит проблемы
Объясняя, почему у здешних обитателей бывает исключение из закона о рыболовстве, г-жа Мажейка сказала, что они также заботятся о внешней среде..
«Поскольку жители этих мест — это те, кто более всего может соприкоснуться с (нарушениями), они очень часто информируют местного рейнджера о нарушениях, а еще помогают хранению, хозяйственной деятельности, выпасу животных на заповедных территориях. В действительности, данные люди достаточно помогают, чтобы сберечь сам заказник, сберечь этот статус и сберечь существующее там биологическое многообразие », — сказал К. Мажейка..
Он также пояснил, что не увидит никаких сложностей, если «люди будут ловить друг дружке рыбу со льда во время зимы»..
В то время глава заповедника Жувинтас А. Пранайтис сказал, что в результате принятия исключений, предложенных министром, кол-во потенциальных рыбаков может стать больше втрое. На данный момент здешним населению, имеющим право на подледную рыбалку в Жувинтасе, предоставляется 40-60 разовых разрешений..
«Как естествоиспытатель могу сказать — охраняемые территории и остальные законы гласят, что рыбная ловля может быть в заповеднике, если это нужно природе. Если бы рыбу ловили для роста ценностей, скажем, амуриты, разрушающие всю экосистему, были бы пойманы, и их понадобилось бы ловить. Но кому необходимо ловить рыбу в заповеднике, я не знаю. Рыбы там не очень то и много. У нас есть исследования экологов, в которых определенно можно сказать, что биологическая масса пойманной рыбы, по большей части окуня и щуки, постоянно уменьшается. И они наиболее важны для экосистемы, так как они уравновешивают общее развитие экосистемы. Лучше когда их больше, а у нас ситуация обратная, и мы продолжим продвигать рыбалку. С естественной стороны это непростительно », — сказал А. Пранайтис..
Индикаторы Жувинтаса продемонстрированы в природоохранном плане этого озера и его берега. По данным исследований ихтиофауны и оценки экологического состояния, представленных лабораторией экологии и физиологии гидробионтов Института экологии НИИ, доля щуки в общей биомассе рыб озера Жувинтас снизилась с 11% в 2003-2012 гг. до 3,1 процента. — практически 4-ре раза.
История:
