Окончательное решение пакет мобильности принят, литовским перевозчикам придется принимать новые
Последнее решение: пакет мобильности принят, литовским перевозчикам придется принять новые правила
Европарламент (ЕП) целиком одобрил Пакет мобильности, против которого выступили Литва и 8 остальных стран-членов. Новые правила размещения водителей, их периодов отдыха и доступа на рынок направлены на улучшение рабочих условий водителей и предотвращение нечестной конкуренции при автомобильных грузоперевозках в ЕС, но условие возвращать буксиры в страну регистрации каждые 8 недель осложнит работу литовских перевозчиков..
Собственно из-за данного положения Литва активно выступала против пакета с момента его подготовки, говоря, что он ограничит ее конкурентоспособность. Литва также выступает против положений Пакета мобильности, касающихся запрета на продолжительный отдых в кабине, и того факта, что нет переходного периода, чтобы рынок мог соответствующим образом отозваться и обеспечить достаточную сферу услуг во всех государствах-членах ЕС..
Что меняется?
Право, уже принятое Советом ЕС в апреле по согласованию с Европейским Союзом, разрешает максимум три каботажных операции (транспортировки грузов в границах другой страны ЕС) на протяжении недели, и будет возможна новая перевозка в границах такой же страны в том же автомобиле. начать лишь через 4-ре дня.
Также требуется фиксировать пересекание границы при помощи тахографов, чтобы устранить мошенничество. Правила распространяются не только на тракторы и грузовые автомобили, но и на фургоны весом более 2,5 тонн..
Чтобы не позволить создания фиктивных компаний, им нужно будет вести существенную деятельность в стране регистрации..
Грузовые автомобили должны будут возвращаться в страну регистрации компании каждые восемь недель..
Правила ЕС о командировке водителей, которые требуют выполнения трудового законодательства страны пребывания, будут использоваться к каботажу, а еще к любым международным перевозкам, кроме двусторонних или транзитных из государства регистрации и обратно..
Он учитывает прекрасные условия для отдыха водителей и обязанность разрешать им возвращаться домой не реже одного раза в три-четыре недели, в зависимости от графика работы. Больше нельзя будет разрешить обязательный недельный период отдыха в автомобиле, а если водителя нет дома, компании понадобиться платить за его проживание..
Всего пакет мобильности состоит из 3 документов:
1) положение о доступе на рынок автомобильных грузовых перевозок;
2) положение о самой большой длительности времени работы и минимальном времени отдыха для водителя;
3) директива, рассматривающая требования к исполнению и устанавливающая правила размещения водителей..
Многие положения пакета мобильности I, кроме правил, касающихся времени вождения, будут использоваться не раньше чем через 18 месяцев после вступления в силу закона..
9 стран-членов намерены обжаловать положения пакета в Суде ЕС
МИД заверяет, что Литва, Латвия, Польша, Эстония, Болгария, Венгрия, Румыния, Мальта и Кипр намерены подать в Суд ЕС прошение о непринятии положений Пакета мобильности для защиты интересов собственных перевозчиков..
Нужно сказать, что Еврокомиссия собирается до Января этого года провести оценку воздействия на положения Пакета мобильности I, который заставляет возвращать трактор в страну регистрации каждые 8 недель. Литва и остальные страны, которые не поддержали пакет мобильности, я ожидаю, что Еврокомиссия внесет подходящие поправки после оценки. Данные положения вступят в силу не раньше 2022 года..
«Литва разочарована этим решением Парламента EC. К этому всему к позитивным положениям Пакета мобильности I, таким как улучшение условий труда и отдыха для водителя грузовиков, были приняты предложения, которые окажут вредное воздействие на цели климатической политики Европейского Союза. Было принято положение о возвращении буксиров каждые 8 недель, что очень плохо для Литвы, что дискриминирует литовских и остальных периферийных перевозчиков ЕС. Литва и впредь будет оберегать интересы собственных перевозчиков всеми предполагаемыми политическими и правовыми средствами », — заявил глава МИД Линас Линкявичюс..
Премьер Саулюс Сквернелис также подтвердил, что Литва собирается подать заявление вчера..
В четверг после объявления результатов голосования премьер объявил, что премьер-министры Литвы и остальных несогласных стран, министры в собственных выступлениях и письмах к главам Еврокомиссии и членам Парламента EC много раз выражали собственное несогласие с пакетом мобильности. По мнению Литвы, они несоразмерны, дискриминируют литовских перевозчиков и противоречат целям Европейской зеленой биржи..
«Литва придерживается последовательной позиции в отношении использования принципов внутреннего рынка ЕС и укрепления внутреннего рынка. Впрочем понятно, что этот пакет будет дискриминировать перевозчиков из стран на внешних границах ЕС если сравнивать с другими перевозчиками ЕС. Мы готовы защищать свое мнение законными средствами и ждем определенных действий Еврокомиссии по послаблению отрицательных положений », — заявил премьер Саулюс Сквернелис..
Глава государства Гитанас Науседа также согласен с тем, что Литва должна обжаловать пакет в Суде ЕС. На конференции в четверг он выразил сожаление относительно того, что интересы больших государств все еще перевешивают интересы остальных государств..
«Я поддерживаю инициативу правительства поставить под сомнение такое решение и считаю, что Литва, как и прочие страны Восточной Европы, имеет право отстаивать собственные интересы полностью. Следует констатировать, что интересы больших государств перевесили, а государства на периферии — на периферии ЕС — находятся в неравном конкурентном положении. Восьминедельный срок, хотя и дольше, чем планировалось раньше, все же неприемлем по двум причинам. Во-первых, абсолютно не надо водить грузовые автомобили по территории ЕС, а второе, это фактор загрязнения, который никак не совместим с амбициями по экологизации экономики », — сказал Г. Науседа..
Минтранс: оспаривает положения рассматриваемого пакета мобильности
Министерство транспорта и коммуникаций сообщило, что предпримет меры для обеспечения работы без разных перебоев литовских перевозчиков. Среди рассматриваемых мер — общий иск с другими странами в Европейском суде..
«Мы не будем сидеть сложа руки и продолжаем оберегать интересы Литвы, стремясь анулировать ограничительные, дискриминационные и несоразмерные положения. Одновременно с Латвией, Эстонией, Польшей, Болгарией, Румынией, Венгрией, Кипром и Мальтой мы координируем действия против Европейского суда, оспаривая отдельные пункты принятого пакета », — сказал министр транспорта и коммуникаций Ярослав Наркевич..
По словам министра транспорта и коммуникаций, утвержденный пакет мобильности может не достигнуть наиболее животрепещущей цели — правильного и единообразного подхода к правилам, который нужен для обеспечения равных рабочих условий перевозчиков в Европе. Министерство транспорта и коммуникаций сейчас оценивает положения принятого пакета и намерено проинформировать Еврокомиссию о пробелах в пакете мобильности, которые нуждаются в последующем разъяснении для достижения равных условий игры в ЕС..
Перевозчики: Мы разочарованы
В четверг Литовская национальная ассоциация автомобильных перевозчиков распространила сообщение про то, что перевозчики Литвы разочарованы решением Парламента EC, который, согласно их точке зрения, ограничит доступ на рынок грузоперевозок ЕС для автомобильного сектора страны..
«Результаты голосования являются признанным доказательством того, что Пакет мобильности разделил страны-члены ЕС на Восток и Запад,« старые »и« новые », центральные и периферийные, сфокусированные на производстве и экспорте услуг. Мы очень озабочены тем, что перевозчики Литвы потеряют возможности, предлагаемые единым рынком ЕС, по мере того, как этот разрыв будет становиться больше », — говорит Ромас Остинскас, глава государства Литовской национальной ассоциации автомобильных перевозчиков Linava..
По мнению участников рынка, более всего пострадают перевозчики Литвы, так как сектор автотранспорта страны в самой большой степени зависит от экспорта услуг во всем Сообществе, создавая 92%. общий оборот.
По мнению ассоциации, ограниченная деятельность транспортных компаний отобразится на экономике в общем. Международные автомобильные транспортировки груза составляют около трети общего экспорта услуг страны, а перевозчики и хозяева магазинов говорят, что на их долю приходится около десятой части ВВП страны..
Перевозчики полагают, что этим голосованием депутаты Парламента EC дали зеленый свет закону, защищающему страны Западной Европы..
Впрочем «участие Литвы и остальных периферийных стран в едином рынке ЕС будет существенно ограниченным. По этой причине мы не можем согласиться с ограничениями пакета мобильности, который в ЕС даёт привилегии одним странам, а иные, находящиеся на периферии ЕС, считаются второстепенными », — выделил Р. Остинскас..
Перевозчики страны говорят, что сектор автотранспорта будет продолжать стремиться помогать устойчивому восстановлению экономики и торговли Литвы и Европы, но двойной удар пандемии COVID-19 и пакета мобильности усложнит эти усилия..
Стоит еще сказать что, Европарламент убежден, что он не оценил действие пакета мобильности на внешнюю среду и загрязнение и принял подходящие положения, которые существенно увеличат выбросы CO2, при полном игнорировании инициатив ЕС по сокращению выбросов углерода,.
Они приводят конкретный пример требования возвращать буксиры в страну регистрации компании каждые восемь недель, не обращая внимания на определенное противоречие данного положения Европейскому экологическому курсу и целям Парижского соглашения..
По словам Агне Маргявичюте, председателя правления Международного транспортного и логистического альянса, на основе результатов Пакета мобильности и, например, влияния данного положения, обязательный буксировочный возврат не только сделает больше порожнее движение, использование топлива, загрязнение и дорожные заторы..
«В результате выполнения такого требования парк грузовиков только семи периферийных европейских государств — Литвы, Латвии, Эстонии, Польши, Венгрии, Румынии и Болгарии — выбросит дополнительно 3,2 миллиона единиц. тонн СО2. «Европейский бизнес столкнется с большими проблемами в обеспечении эффективности ифраструктуры, что, со своей стороны, приводит к скачкам цен и хронической нехватке транспортных мощностей, тем более в основных европейских промышленных, торговых и логистических центрах», — говорит А. Маргявичюте..
Согласно ее точке зрения, заявленные на европейском уровне амбиции по превращению автотранспорта в чистый и умный сектор больше не имеют смысла собственно из-за заинтересованности некоторых европейских государств не видеть и не оценивать негативное экологическое и финансовое действие пакета..
«Принятый пакет мобильности станет иметь долговременные плохие последствия как для периферийных европейских стран, так же и для государств-членов, размещенных ближе до центра ЕС. Мы надеемся, что оценка воздействия, проведенная Еврокомиссией, послужит прочной основанием для пересмотра пакета мобильности в скором времени », — говорит А. Маргявичюте..
Литва решительно против пакета
Кроме Литвы, более всего против пакета высказались Латвия, Эстония, Польша, Румыния, Болгария, Венгрия, Кипр и Мальта. Самым спорным вопросом было условие возвращать буксиры в страну регистрации не реже одного раза в восемь недель, так как это наносит ущерб периферийным странам, которые выступили против пакета..
Но все таки, приверженцы пакета мобильности полагают, что обязательный возврат буксиров поможет бороться с регистрацией фиктивных перевозчиков, поскольку сейчас бывают ситуации, когда компании создаются в одной стране и работают в другой с целью уменьшение расходов..
Нужно отметить, что пакет мобильности также стремится предъявить больше прав для драйверов. Согласно его положениям, компании будут должны давать водителям недельный отдых в помещениях для жилья, а не в кабине трактора..
История:
