Як законно і безкоштовно отримати земельну ділянку у держави

Мало хто знає, що у нас в державі на даний момент є можливість отримати ділянку землі безкоштовно і, що дуже важливе, законно. Це право гарантує нам Конституція України і Земельний Кодекс України. Проблема полягає в тому, що про саму процедуру безкоштовного виділення ділянки землі не всі знають. Але ми вам зараз все розповімо.
Згідно ст.121 Земельного Кодексу України (далі ЗКУ), українці право мають на безоплатну передачу їм ділянок землі в таких розмірах:

• для ведення особистого фермерського господарства — до 2 га землі,
• для ведення садівництва — до 0,12 га землі,
• для будівництва та обслуговування будинку для житла, господарських споруд і будівель:

• в селах — до 0,25 га землі,
• в селищах — до 0,15 га землі,
• в містах — до 0,10 га землі;

для індивідуального будівництва на дачі — до 0,10 га землі

для будівництва гаража — до 0,01 га землі

для ведення сільського господарства (в розмірі земельної частки (паю) визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розміщених на території сільського, селищного, міськради, де знаходиться сільське господарство)

При цьому ст.116 ЗКУ уточнює, що передача ділянок землі безоплатно у власність громадян проходить 1 раз по кожному виду використання. Це означає, що будь-яка людина України має право абсолютно безкоштовно отримати у власну приватну власність (приватизувати) шість ділянок землі різного цільового призначення. Це можуть бути землі як в містах, селищах, інших населених пунктах, так і за їх межами (в залежності від цільового призначення).

Законом не викликана необхідність отримання ділянки землі власне за місцем проживання. З цієї причини отримати власний земельну ділянку можна в будь-якій області України. Зрозуміло, «золоту» землю під Києвом держава навряд чи подарує. А ось ділянку в селі — цілком реальна історія. Але і щоб це зробити потрібно попрацювати.

Процедура, документи, кабінети

В Україні набувають популярності новобудови з дуже дешевими квартирами

Загальна процедура безкоштовного отримання громадянами України ділянок землі на підставі безоплатної приватизації регулюється ст. 118, 151 ЗКУ та в себе включає пару етапів:
1. Подача заяви (клопотання) до органу виконавчої влади або орган місцевого самоврядування (наприклад, до міськради) про вибір місця розташування ділянки землі, де вказуємо:

• приблизний розмір ділянки землі,
• його загальне призначення,
• до нього додаємо карту або графічний малюнок, на якому зазначено розташування бажаної землі (нижче ви ми постараємося розповісти, як його визначити),
• письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення ділянки землі). Ціна цього запевнення у нотаріуса в Києві — від 600 грн.

Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади після реєстрації заяви надсилає її копії на розгляд в:

• територіальні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів;
• органи містобудування та архітектури;
• органи охорони спадщини культури;
• органи охорони зовнішнього середовища;
• санітарно-епідеміологічну службу;
• територіальні органи виконавчої влади з питань лісового і / або водного господарства (якщо необхідно; п. 7 ст. 151 ЗКУ).

Вони зобов’язані пред’явити висновки про можливість відведення ділянки землі для цілей, перерахованих в заяві, граничні розміри, площі ділянки землі і умови його відводу.
2. Рішення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо приватизації ділянок землі приймається в місячний термін на підставі технічних матеріалів та документів (ч. 2 ст. 118 ЗКУ).
Через один календарний місяць він дає дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення ділянки землі або підштовхує власний відмова.
Влада може обгрунтувати відмову виключно з однієї причини: невідповідність місця розташування ділянки землі вимогам законів та нормативно-правових актів, генеральних планів пунктів проживання, іншої містобудівної документації.
У разі позитивного рішення громадянину дають дозвіл на розробку проекту приватизації ділянки землі.

3. Проектна розробка відведення ділянки землі — інший етап. Для цього звертаємося до землевпорядної організації, яка має необхідну ліцензію, з якої укладаємо договір. Цим договором визначаються умови та терміни проектної розробки землеустрою щодо відведення вашої ділянки землі (ч.7 ст. 118 ЗКУ).
Роботи проводяться на підставі Стандартного договору на розробку проекту землеустрою щодо відведення ділянки землі, затвердженого Кабміном України.
4. Подаємо проект відведення ділянки землі в Комісію з розгляду питань, які пов’язані з погодженням документації із землеустрою. Вона протягом 20 днів повинна пред’явити відповідного органу виконавчої влади власний висновок: затвердити проект або відмовити. Якщо проект землеустрою підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації, Комісія подає злагоджений проект на експертизу відповідному органу земельних ресурсов.Цена цього проекту в залежності від організації-виконавця складає 1-3 тис. Грн.
5. Отримання державного акту на право на майно на ділянку землі. Злагоджений проект відведення ділянки землі подають в той орган, який надав дозвіл на розробку даного проекту, де протягом 14 днів приймається рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ділянки землі і надання її у власність (ч. 10 ст. 118 ЗКУ). Відмова або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені в суді.
Отримавши рішення про надання ділянки землі у власність, людина повинна отримати національний акт на право на майно на ділянку землі, що є правовстановлюючим документом, що підтверджує право приватної власності на землю. А з 1 січня 2013 р державні акти на право приватної власності на землю можуть не видаватися, а право на землю та іншу нерухомість засвідчується одним і тим же документом — витримка (витяг) з Державного реєстру прав.

Найпростіший порядок приватизації ділянок землі

До речі, якщо у вас є вже ділянка землі, але ви ще не приватизували його, то знайте, що згідно із законодавством ви можете зробити це за простою схемою.
Кабмін України в 2009 р прийняв Порядок безкоштовного оформлення і видачі громадянам України державних актів на право на майно на ділянки землі, затверджений Постановою від 05.08.2009 р № 844 (далі — Порядок). В даному документі сказано, що з 2009 року і в подальші роки для громадян ставиться дуже проста процедура безоплатної приватизації ділянок землі.

Як купити квартиру в новобудові: поради адвоката Антона Бойка

Діє найпростіший порядок отримання державних актів для ділянок землі з такими цільовими призначеннями:

• для будівництва та обслуговування будинку для житла і господарських споруд,
• ведення особистого фермерського господарства в межах пунктів проживання,
• ведення садівництва (згідно зі ст. 121 ЗКУ).

Щоб отримати національний акт на право на майно на ділянку землі, людина повинна подати сільському, селищному, міському голові на місці знаходження ділянки землі такі документи:

• Заява;
• копію документа, що посвідчує особу;
• копію документа про крадіжку ідентифікаційного коду (ІПН) згідно з Державним реєстром фізичних осіб-платників податків;
• копію рішення про передачу ділянки землі у власність, прийнятого органом місцевого самоврядування або районною держадміністрацією, а ще в разі наявності — техдокументації із землеустрою або проект відведення ділянки землі, розроблений і затверджений до 15 серпня 2009 року

Територіальним органам Держкомзему, районним державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування не дозволяється вимагати від громадян будь-які інші документи, крім які передбачені вище (п. 2 Порядку).
Необхідно зауважити, що відповідно до пункту 3 Порядку, технічна документація готовітсядля громадян безкоштовно, за кошти держбюджету.
Згідно з пунктом 11 Порядку, видача державного акта на право на майно на ділянку землі виконується в термін до 30 робочих днів з дня надходження заяви, на місці розташування ділянки землі. При цьому фінансування робіт і послуг, які пов’язані з підготовкою техдокументації, оформленням і видачею державних актів на право на майно на ділянку землі, виконується замовником за рахунок держбюджету (п. 14 Порядку).

Маленькі деталі, небезпеки

Право на безкоштовну приватизацію може бути застосоване громадянином всього раз за допомогою одного з шестіуказанних вище видів застосування ділянок (ч.4 ст. 116 ЗКУ). Іншими словами, якщо людина отримала ділянку під будівництво — більше він не може претендувати на ділянку під будівництво, але на інші види ділянок землі претендувати може.
При цьому територія ділянки, який приватизував людина, значення не має: якщо людина отримала 8 «соток» для будівництва квартир в місті, у нього немає права вимагати від місцевої ради передати йому ще 2 «сотки» безкоштовно. Закон знає лише один виняток: українці, які реалізували власне право на безкоштовну приватизацію ділянки землі для ведення особистого домашнього господарства в розмірі менше 2,0 гектара, право мають на збільшення ділянки землі в межах норм, які встановлені ст.121 Земельного кодексу України для ведення особистого фермерського господарства.
У разі приватизації ділянки одним із подружжя, наприклад, чоловіком, жінка не втрачає права на безкоштовну приватизацію, але приватизовані ними ділянки є їхньою колективною власністю.
Вищевказані 6 випадків безоплатної приватизації землі зачіпають ситуації, коли людина застосовує участокдля задоволення власних своїх домашніх потреб. Якщо ж мова йде про здійснення господарської діяльності, то ЗКУ дозволяє також і безкоштовну приватизацію ділянок землі лісового фонду площею до 5 га у складі фермерських, сільських та інших господарств. Іншими словами громадяни не мають права безкоштовно приватизувати землі лісового фонду для будівництва індивідуального житла або дачі.
Ще 1 нюанс — Земельним кодексом встановлено найбільші розміри ділянок землі, які можуть пред’явити безоплатно у власність, великих розмірів ділянку землі безкоштовно пред’явити не можуть. Але менше ці норми пред’явити можуть.

Як перевірити землю на «вільність»?

Щоб перевірити землю на наявність або відсутність господаря, потрібно тільки написати запит в департамент архітектури, містобудування та кадастру і додати до нього роздруківку з GoogleMaps.
У складі департаменту є служба кадастру, яка веде облік земель, будівель, інженерних мереж і доріг. Їм необхідно написати запит: «Поруч зі мною є ділянка землі, прошу повідомити мені про те, чи належить вона комусь на праві власності».
Піднімаючи і аналізуючи архівні документи, вони відповідають. Варіантів може бути декілька, почавши з того, що земля повністю вільна і завершуючи тим, що вона повністю оформлена.
Якщо раптом пощастило отримати позитивну відповідь від департаменту архітектури, тут обіцяють, що земля дуже незабаром стане вашою! Залишається лише подати заявку в міський виконавчий комітет, взяти дозвіл сесії, департаменту архітектури, земельного кадастру і будь ласка — будуйте на здоров’я.

судовий захист

Загальна процедура безоплатної приватизації ділянки землі досить довгострокова і має на увазі ряд узгоджень. Як говорить практика, самостійно отримати ділянку землі у власність, реалізувавши власне право, закріплене в конституції, пересічному громадянину непросто, хоч і може бути. Тільки один спосіб правового захисту в разі проходження всієї описаної процедури та отримання відмови — звернення до суду, яке теж зовсім не завжди призводить до швидкого і ідеального вирішення проблеми.

В підсумку

Отже, що все-таки необхідно знати, щоб мати шанс безкоштовно отримати земельну ділянку у нас в державі:

• Кожна людина України (незалежно від віку, стану, соціального положення) має можливість скористатися таким правом.
• Можливо отримати безкоштовно 6 земельних ділянок, але тільки не більше 1-го ділянки кожного цільового призначення.
• Земельну ділянку можна отримати як в містах, селищах, інших населених пунктах, так і за їх межами (в залежності від цільового призначення).
• Потрібно пройти складну процедуру безкоштовного отримання ділянок землі, приготувати цілий стос документів.
• Процедура не така вже безкоштовна: необхідно заплатити нотаріусу (від 600 грн), землевпорядної організації (1-3 тис. Грн), державного мита та інші витрати на оформлення документації.
• Земельні ресурси є ресурсами обмеженими і не поновлюваними, іншими словами коли небудь земля «закінчиться».
• Також необхідно пам’ятати, що діє це право, поки діє нинішня Конституція України і Земельний Кодекс України. І не слід викреслювати можливість несподіваного закінчення безкоштовної приватизації.

Чи варто купувати житло в Шевченківському районі Львова

Як купити квартиру в новобудові: поради адвоката Антона Бойка