Даже небольшой подарок может стать неприятностью, но не все министерства связались, чтобы предотвратить это —
Даже небольшой презент может стать пакетом, однако не все министерства обратились за помощью.
Декоративные куклы, ручки, книги, блокноты, календари, вазы и министерства не прячут того, что их менеджеры часто получают очень разнообразные подарки. Однако не все министерства полностью привержены политике принятия презентов, хотя Специализированная служба расследований (СТТ) в текущем году призвала госслужащих решить о процедуре, которой стоит следовать..
Иева Дундзикайте, специалист литовского отделения Transparency International, предупреждает, что несомненная политика в отношении презентов может расширить шансы того, что госслужащие будут в двусмысленной ситуации, когда тяжело отличить подарки от презентов..
Согласно закону люди, которые работают на государственной службе, не могут принимать подарки или услуги на сумму более 150 евро. В случае получения презентов на сумму больше, чем намечалось раньше, они переходят в государсвенную собственность..
STT подготовил предлагаемые описания политики принятия презентов, которые могут быть приспособлены и соблюдаться каждым государственным и муниципальным учреждением. Описание руководства для учреждений будет разослано в мае. Заведения могут, в соответствии с рекомендациями Управления, подобрать регистрацию презентов на основе политики нулевого презента, когда все полученные подарки отмечены, или в соответствии с небольшими юридическими требованиями, когда отмечены подарки на сумму от 150 евро..
ГСН напоминает, что в случае потенциального противозаконного поощрения нужно проинформировать лицо, важное за предотвращение коррупции в учреждении, чтобы данный случай был зафиксирован и было принято подходящее решение: обратиться в правоохранительные органы, подарить подарок , использованные для общих целей заведения или уничтоженные.
Нулевая политика красива для некоторых министерств
LRT.lt решил выяснить, как Правительственная канцелярия и все 14 министерств отреагировали на советы STT в отношении подарочной политики..
Фактически все министерства признали, что их менеджеры много раз получали подарки. К примеру, менеджеры Министерства соцзащиты и труда (САДМ) много раз получали сувениры из стекла, представителей Министерства культуры (Км), сувениры с атрибутикой учреждений культуры, Министерства национальной обороны (КАМ). менеджеры пишут ручками, берут книги. Фактически все министерства указали, что их должностные лица получают разные сувениры во время встреч с заграничными делегациями. Представители Министерства транспорта и коммуникаций (МТ) и Министерства энергетики объявили, что их менеджеры в наше время не получали никаких презентов..
Правительственная канцелярия и все 14 министерств объявили, что получили описание политики от СТТ. На данный момент была подобрана политика нулевого презента, когда все полученные подарки отмечены, и ее используют Государственная канцелярия, Министерство здравоохранения, Минфин, Министерство внутренних дел, Министерство внутренних дел и Минэкологии..
Такое решение принято дабы гарантировать самую большую светопроницаемость системы и показать пример подведомственным учреждениям и иным учреждениям здравоохранения, учреждениям медицины..
Это очень важно и важно, поскольку все также существует общее мнение про то, что в здравоохранении отсутствует светопроницаемость. Это подтверждают ежегодные опросы общественного мнения SAM, которые показывают, что оценки людей про то, что система здравоохранения также является одной из очень непрозрачных, также актуальны. К примеру, в 2018 году. 24 процента. По словам советника министра здравоохранения Аурелиюса Вереги Лины Буэ, люди, принявшие участие в опросе, неформально соглашались с докторами, дарили деньги или подарки или почему министерство выбрало политику нулевых презентов..
Упомянутая выше политика была подобрана для устранения неэтичного поведения, обеспечения того, чтобы справедливость и светопроницаемость в экологической деятельности были преимуществом, а еще для увеличения общественного доверия к политике Министерства экологии . Выбор аргументировала Раймонда Карнацкайте, главный мастер Управления стратегических коммуникаций Минобороны..
Правда, некоторые из вышеперечисленных министерств, к примеру Министерство социальных дел, за некоторыми исключениями придерживаются политики нулевого дара..
Министерство придерживается политики нулевых презентов или услуг, кроме презентов в соответствии с международными протоколами и традициями (которые не могут быть приняты, так как это грубо). Если подарки получены в соответствии с международными протоколами и традициями, то подарки, превышающие 150 евро, автоматично считаются собственностью Министерства, а подарки меньшей цены декларируются, но могут считаться собственностью Министерства или собственностью получателя,. Про это сообщила Эгле Самонкайте, советчик по связям с общественностью министра соцзащиты и труда Линаса Кукурайтиса, и сказала, что данная процедура будет улучшена при условиях, что любой полученный презент будет цениться отдельно..
Некоторые министры еще не приняли последнего решения по подаркам.
Политика других презентов, другими словами при регистрации презентов на сумму, превышающую 150 евро, была принята и использована Министерством экономики и инноваций (EIM), Министерством фермерского хозяйства (Министерством фермерского хозяйства), МИДом..
Эта политика была подобрана благодаря тому, что в случае нулевой политики нужно было бы регистрировать меры, полученные сотрудниками в ходе разных тренингов и остальных аналогичных дел, другими словами причину, по которой Министерство выбрало политику регистрации части презентов, согласно отношениям EIM с общественностью. «СерапинаитД —- Аудик.
ЕЅЕЄM Отдел по связям с общественностью.lt сообщил, что политика регистрации части презентов была подобрана из-за того, что представители министерства не должны декларировать все подарки меньшей цене..
Министерство соблюдает Закон о координации государственных и приватных интересов Литовской Республики и указ министра фермерского хозяйства. [. ] В министерстве нет политики нулевых презентов, символичные подарки на сумму до 150 евро обмениваются во время разных встреч с дипломатами и иностранными делегациями, которые остаются в министерстве в качестве предметов..
Мы руководствуемся указанным законом и приказом министра. Такая политика презентов была подобрана взяв во внимание то, что во время разных встреч с дипломатами и иностранными делегациями принято обмениваться символическими презентами любезности, подобным образом проявляя внимание и представляя собственную страну », — говорится в ответе министерства..
Министерство культуры, Минюст (МТ), Министерство образования и науки, науки и спорта, Министерство энергетики и Министерство транспорта (МоВ) даже в наше время в общем применяли политику регистрации презентов на сумму более 150 евро. Правда, эти министерства еще не до конца сформировались, держаться этого порядка или выбрать политику нулевого дара..
Представители Минобороны.lt сообщили, что подготовка политики презентов на данный момент заканчивается, и министерство обещает собрать альтернативу без политики..
Политика окончательного презента учитывает регистрацию презентов фактически в любых ситуациях, независимо от цены презента, а в большинстве случаев — информирование ответственного лица, которое обязано предъявить письменные советы или решения о принятии и передаче презента. Предполагается выпуск журнала презентов, который станет опубликован на ресурсе Министерства и любой компании, заведения, компании в области управления Министра транспорта, что будет подтверждено в ответе Департамента коммуникаций Минюста..
В последних числах Мая этого года Минюст получило советы, подготовленные ГНС, и направило их в подведомственные заведения. С учетом советов будет готова внутренняя процедура регистрации полученных презентов, сообщает.lt, Аудрис Кутревичюс, советчик по связям с общественностью..
Ни в одном из 14 министерств, и еще в Государственной канцелярии за последний год не было случаев получения гос. служащими или чиновниками презентов на сумму, превышающую 150 евро. Правительственная канцелярия и все 14 министерств подтвердили, что в последнее время не было зарегистрировано ни одной ситуации, когда менеджеры получали или получали незаконные подарки или поощрения..
STT: Одна процедура более прозрачная, но подходит не для всех учреждений
Юозас Берента, главный мастер отдела координации и мониторинга Совета по предотвращению коррупции STT, выделяет, что политика нулевого презента является более прозрачной. Впрочем, по словам специалиста, данная процедура может стать дополнительной административной нагрузкой для больших учреждений, по этой причине, по мнению представителя STT, очень большие заведения также могут подобрать систему регистрации для некоторых приобретаемых презентов..
Из данных альтернатив политика нулевого презента более прозрачная, поскольку сотрудники по рискам заведения получают исчерпывающую информацию о случаях дарения презентов, поставщиках, получателях, случаях и т. Д. Анализ данных фактов поможет намного эффективнее остановить коррупцию..
Впрочем политика нулевого презента для больших учреждений или компаний может быть добавочным административным бременем. К примеру, в больших компаниях или учреждениях с несколькими тысячами сотрудников, если отдельные из них хоть раз в год получали маленькие репрезентативные подарки (ручка, чашка и т. Д.), Подарки уже внесены в реестр. чем пару тысяч экземпляров. Подобным образом, большие компании могут подобрать самые маленькие требования, установленные законом, когда нужно зарегистрировать подарки от 150 евро, или, помимо того, установить небольшую сумму при регистрации презентов от 20, 30 или 50 евро, подобным образом избегая административной нагрузки. Закон о согласовании общественных и приватных интересов не запрещает этого, согласно.lt Дж. Берента..
Представитель STT сказал, что нет причин волноваться про то, что не все министерства полностью привержены политике презентов..
Во всяком случае, следует приветствовать внимание властей к данной антикоррупционной мере, считает его мастер..
По словам Дж. Берента, в последних числах Июня с представителями министерств прошла дискуссия о подарочной политике, по этой причине, как и дожидался представитель СТТ, заведения, которые еще не сформировались с порядком приема презентов, обязательно сделают это опять..
Представитель STT назвал одну из очень опасных течений в инициативах госсектора для создания антикоррупционной среды. Помимо того, господин Берента подчеркнул, что население все еще не может отличить презент от взятки..
Можно заметить, что нередко заведения не спешат разрабатывать внутреннее антикоррупционное законодательство, а еще не знают, что им делать, что совершенствовать, какие меры контроля проводить и так дальше. Актуальна проблема не только госсектора, но и общественного мнения про то, как отличить взятку от презента. Важно понимать, что служащие госсектора, заведения, представители людей не могут принимать никаких презентов за сделанную работу, выполненную работу или решения, которые они будут принимать в дальнейшем, так как им платят..
Если в организациях есть четкие правила поведения, сформированые на положениях законодательства, то сами менеджеры защищены от самых разных рисков, неблагоприятных воздействий и ведут себя профессионально и уверенно. В обществе также важно понимать, что в личном и официальном мире есть абсолютно иные правила, обряды и традиции дарения, чем в секторе государства, где принятие презентов довольно строго регулируется правовыми нормами », — прокомментировал представитель STT..
Специалист: маленький презент может вызвать ощущение приверженности вознаграждению в дальнейшем.
Глава литовского отделения Transparency International и специалист И. ДунД Инициативикайте сказала.lt, что отсутствие политики в отношении презентов в учреждении — плохой символ, но политика в отношении презентов, не обсуждаемая в учреждении среди сотрудников, также представляет те же опасности..
Это может увеличить вероятность двусмысленности в ситуациях, когда может быть тяжело отличить подарки от взяток или отказаться от проведения политики, приносящей пользу обществу для личной выгоды. В особенности, я считаю, что государственные служащие, политики и остальные министерства обязаны иметь хорошее представление о том, почему была подобрана нулевая или иная политика в отношении презентов, и, исходя из этого, знать, как действовать в отношении каждой политики в отношении презентов. когда нужно отказаться от принятия решений и избежать проявления конфликта интересов, — научила И. Дундзикайте.
Впрочем, по мнению собеседника, отношение к подаркам не должно быть негативным, если отношения дарителя и получателя ясны, понятно в потенциальных причинах сокрытия, есть определенная цель. , к примеру, подарки были получены в соответствии с традициями, международными протоколами или предназначаются для рисунка атрибутикой государства, заведения..
Не менее важна регистрация и публичное извещение любых полученных презентов, как это делает, к примеру, Государственная налоговая администрация, отмечая руководителя литовского отделения Transparency International Lithuania..
«Я надеюсь, что эта практика скоро вступит в силу в министерствах, которая не будет ограничиваться оформлением презентов на сумму более 150 евро, так как даже крошечный презент может вызвать ощущение приверженности к вознаграждению в дальнейшем», — добавил специалист..
Источник:
