Трансграничный командир должен бороться с кризисом мигрантов, с которым столкнулась европа, не против мигрантов, а
Пограничник о кризисе с мигрантами в странах Европы: нам необходимо бороться со злоумышленниками, а не с мигрантами
Генерал Рустамас Любаев, новый командующий Государственной пограничной службы (ГПС), вступивший в должность в декабре прошлого года, рад, что Литве получилось создать передовую охранную систему границы. По словам командующего пограничной службой, даже соседние страны признают, что у Литвы есть все предпосылки, чтобы стать лидером этого региона..
При этом глава ГПГ не прячет, что проблемы есть и в данной сфере: к примеру, часть общества благосклонно относится к потреблению контрабандных товаров, а еще к проявлениям коррупции в пограничной службе. Впрочем Р.Любаев в данном отношении строг, по его утверждению, ГПГ использует нулевую терпимость к коррупции и приложит все усилия для борьбы с этим событием..
Генерал также уверяет, что службе нужно увеличить ее готовность к выполнению функций военной обороны, а в случае войны пограничники станут частью армии. В интервью ИА ELTA Р. Любаев также оценил выступления о кризисе новых мигрантов, возвращающихся в страны Европы, прокомментировал актуальность нелегальной переселения для Литвы и рассмотрел депозит чиновниковов SBGS в план..
Начинаем с европейского вопроса. Вы проработали практически одиннадцать лет в Агентстве Европейского Союза по защите границ и побережий Европейского Союза в Варшаве. В настоящее время, после напряженности во взаимоотношениях между Сирией и Турцией, говорят о еще одном потенциальном кризисе беженцев. Насколько это важно для Литвы?
Про это не стоит и говорить. Сегодня ситуация на наших внешних границах ЕС контролируется, но, поскольку мы все находимся в ЕС и обеспечиваем защиту всех наших внешних границ, это также считается нашей заботой. Можно сказать, что с точки зрения нелегальной переселения Литва подобрана транзитной страной. Поскольку нам получилось создать систему практически за 30 лет, как техническую систему на наших внешних границах, так и наши профессиональные услуги, нелегальным мигрантам очень тяжело попасть в ЕС. Это подбирает иные маршруты.
Впрочем, поскольку мы находимся в ЕС, мы отвечаем за эти общие наружные границы, по этой причине мы не можем оставаться равнодушными и должны помогать нашим коллегам. Если же говорить о ситуации на турецко-греческой границе, где в наши дни было множество проблем и прибывает приличное количество нелегалов, то мы рассчитываем внести собственный депозит и помочь должностным лицам Греции. На данный момент мы активно готовимся к участию в операции быстрого реагирования, организованной Frontex, в которой примут участие наши менеджеры с тех. оборудованием. Теперь у нас есть подтверждение от агентства Frontex, что 4-ре наших офицера смогут принимать участие в данной совместной операции. Пока это задумано на 2 месяца, после этого будет дана оценка ситуации. Если появится необходимость в таком быстром реагировании, операция будет возобновлена. Пока что идет речь о двухмесячном сроке, и в операции будут проходить 4-ре наших должностнога лица. Согласно установленному порядку, госслужащие приступят к работе 11 марта. — т. у. после будет на границе и будет делать задание «Fronttex», которое поможет греческим властям обеспечить контроль..
Я хочу сказать, что, не обращая внимания на то, что ситуация на наших границах стабильна, мы обязаны быть всегда готовы, так как эти потоки могут изменяться. (.). Может быть, эти потоки мигрантов придут к нашим границам, но пока у нас нет никаких признаков того, что нелегалы попытаются попасть в ЕС через наши наружные границы в скором времени..
Резонно ли сомнение людей, бежавших от войны, теми, кто осуждает прием беженцев? В обществе есть различные стереотипы.
Как работник органов правопорядка, я считаю, что мы обязаны бороться не с мигрантами, а с теми, кто организует нелегальную миграцию и наживается на ней. Я говорю о злоумышленниках, преступных группах. Я думаю, это должно быть нашей основной целью. Мне понадобилось лично посмотреть на условия, в которых компании приходят на наружные границы ЕС. Мы знаем, что большинство из данных людей такие. Снова же, Если же говорить о Средиземноморье, у нас действительно еще нет правильных данных о том, сколько людей пытается попасть в Западную Европу или ЕС лишь по этой дороге. Это действительно человеческая трагедия, и я считаю, что как менеджеры органов правопорядка, пограничники мы обязаны оставаться людьми. Если компаниям необходима такая помощь, мы обязаны помочь им предъявить и уважать эти главные свободы, а еще гарантировать безопасность и свободы данных людей..
Впрочем основным объектом нашей работы обязаны быть эти злоумышленники. Мы обязаны бороться не против людей, а против злоумышленников.
Обратимся к контрабанде. Меняются ли масштабы контрабанды в Литве? Какие товары пытаются транспортировать очень часто?
Общая ситуация в государстве становиться лучше, масштабы контрабанды регулярно уменьшаются, так как это наша главная забота и проблема..
Впрочем нас несколько волнует тенденция роста контрабанды табака, которую мы увидели в минувшем году и которая усилилась. Нас немного волнует эта ситуация.
Впрочем необходимо сказать, что Литве получилось создать достаточно эффективную систему на наших внешних границах, и ситуация полностью меняется. Если 8-10 лет тому назад у нас действительно было множество проблем с контрабандой на границе Литвы и РФ в Калининградской области, то сегодня наша главная забота — граница с Беларусью, где у нас много данных случаев..
Кстати, проблемы не только с внешними границами, но и с внутренними. Я говорю именно о нашей границе с Латвией. У нас существует много данных и информации про то, что подавляющая часть контрабандных сигарет также доходит до нас через литовско-латвийскую границу. В данном варианте мы активно работаем с нашими латвийскими коллегами, пытаемся поделиться собственным опытом в создании систем мониторинга, так как благодаря данным системам, я думаю, мы смогли как правило управлять ситуацией..
Ясно, что есть еще некоторые участки границы, на которых нет систем — данных случаев (контрабанда табачных изделий и ELTA) растет, по этой причине мы обязаны приложить намного больше усилий и, может быть, принять больше мер для оценки ситуации, рисков. использовать. SBGS в ответе за контроль иначе говоря зеленой границы (литовская граница в лесах, полях, водоемах или ELTA), а таможня в ответе за борьбу с контрабандой на контрольных пунктах, но мы обязаны сотрудничать. Несколько дней назад мы заверили соглашение о партнерстве с Таможенным департаментом и планируем активировать эту схему совместной работы и организовать больше совместных операций. Нам необходимо вместе обмениваться информацией, организовывать совместные операции, у нас также есть хорошие контакты с правоохранительными органами наших соседних стран, по этой причине мы тоже можем подумать про обмен информацией с нашими партнерами, к примеру, в Беларуси..
Подобным образом, ситуация контролируется, но мы действительно думаем, что в данной области нужно провести второстепенную работу..
«Увидела ли ГПГ при проведении пограничного надзора в связке с таможней, что запреты или ограничения на конкретные товары указывают на очень высокий уровень контрабанды на границе
Я сказал, что контрабанда была событием, которое, возможно, существовало во времена Империи рима и, видимо, будет сохраняться до той поры, пока есть отличия в экономике и ценах. Наша важная задача как для ГПГ, так же и для таможни — сделать бизнес менее прибыльным..
Пока ценовая разница остается чрезвычайно велик, это абсолютно возможно. Нам необходимо сделать чем побольше, чтобы сделать этот бизнес менее прибыльным. Если мы взглянем на ситуацию на литовско-российской государственной границе, контрабанда стала наименее прибыльной из-за дополнительных мер, и, как следствие, масштабы контрабанды становятся меньше. Чем больше наше общество терпимо относится к применению и потреблению контрабандных товаров, у нас наверное возникнут данные проблемы..
Также стоит иметь ввиду социальную ситуацию, которая отличается от региона к региону. Как говорилось выше, население также достаточно терпимо относится к потреблению контрабандных товаров. Понятно, что ситуация меняется, но в действительности, пока эти нюансы будут сохранены, мы будем бороться с контрабандой..
Побеседуем о последних новостях недели. Мало того, что распространение коронавира объявлено непредвиденной ситуацией, но и приняты разные дополнительные меры безопасности. Вы сказали, что на литовско-польских приграничных дорогах дежурят должностные лица, а на внешних границах ЕС дежурят специалисты в области здравоохранения. Европейские лидеры говорят, что передвижение в Шенгенской зоне остается свободным. Впрочем следует ли наращивать масштабы эпидемии или воссоздавать, хотя и на время, контрольно-пропускные пункты возле Приэльбрусья , чтобы упростить управление ситуацией
Если же говорить о восстановлении процедур пограничного контроля на внутренних границах, то мы также говорим о документальных проверках, проверках лиц, пересекающих государственную границу, и ТС. В данном варианте, если бы мы хотели обезопасить себя от коронавируса, данные меры, возможно, не сильно помогли бы. Мы больше говорим о профилактике, и я говорю первым делом об информации и мониторинге людей..
Как говорилось выше, наши чиновники на всех контрольно-пропускных пунктах или там, где нет представителей Центра общественного здравоохранения или армии, помогают в мониторинге и регистрации тех компаний, поступающие из Коронавирус поражен регионами и предоставляет информацию. Этот контроль выполняется как на внешних, так и на внутренних границах. На внутренних границах данные меры необязательны, так как мы не можем проводить там систематические проверки. Итак, наши госслужащие выборочно останавливают машины, стараясь выяснить, из каких регионов едут люди. Как говорилось выше, если люди прибывают из регионов, затронутых коронавирусом, они проходят регистрацию, проходят регистрацию и им предоставляется информация..
Вы уже обращались в Госрезерв за добавочными гарантиями для госслужащих
— Адрес. Сейчас данная информация собирается из самых разнообразных учреждений, и мы отправили запрос в операционный центр, так как там есть настоящие потребности. Впрочем мы думаем, что наши должностные лица не относятся к данной группе риска, поскольку мы не выполняем контроль на внутренних рейсах в штат Энген, если рейсы, к примеру, из северной Италии существует, там наши госслужащие не проводят проверочную процедуру.
Что касается внешних границ, мы говорим о гражданах Беларуси, РФ или ЕС. Наши госслужащие не относятся к данной группе риска, тем более что в большинстве случаев они общаются с пассажирами на достаточном расстоянии..
Подобным образом, операционный центр должен оценить все нюансы. Возможно, больше данных ресурсов следует отметить учреждениям медицины, однако у нас есть вся предоставленная информация, и мы с нетерпением ждем решения. Разумеется, мы получим некоторые из данных мер безопасности, но пока мы защищены.
Побеседуем о самих чиновниках ГБО. В первых числах Февраля в Алтайском крае задержали милиционера и грязного пограничника «Грязевого барьера», подозреваемых в незаконном размещении акцизных товаров. По сообщению ГПГ, эти незаконно изъятые из поезда сигареты конфисковали из эксплуатации грузовые офицеры. Какие меры и усилия прикладывает ГПГ для обеспечения самой большой честности чиновниковов
Эта тема весьма болезненная и лично для меня как человека, гражданина, должностнога лица такая ситуация, связанная со взятками, неприемлима. Для меня как для офицера каждый данный случай — унижение. Я думаю, нам действительно необходимо бороться с этим.
Нужно согласиться, что подобные проявления у нас еще есть. Понятно, что уровень коррупции уменьшается. Если сопоставлять ситуацию на наших границах 15-20 лет тому назад и в настоящий момент, то мы говорим о абсолютно второй ситуации, однако это одно из моих важных направленностей действий. Мы приняли рабочий план по борьбе со взятками, который в себя включает ряд разных мер: как обучение наших госслужащих, так и проверки. Данные меры действительно много намечаются, разумеется, мы также совместно работаем с другими учреждениями, органами преступной разведки, по этой причине у нас много планов по работе с нашими госслужащими..
Мы, разумеется, не будем прятать данные случаи, мы попробуем разобраться в каждом из них и не потерпим этого — мы будем использовать нулевую терпимость к коррупции. Кстати, проживая в условиях демократии, иногда достаточно непросто довести вину наших госслужащих. (.) У нас есть и остальные инструменты, к примеру, предупредительные интервью. У нас также есть Совет по иммунитету, он отвечает за борьбу со взятками, по этой причине мы, разумеется, укрепим потенциал этого совета и попытаемся бороться со взятками на службе..
Вы возглавляете собственную ГПГ менее полугода. Как вам получается общаться с профсоюзами? Что вы считаете самыми серьезными проблемами?
? Разговор действительно очень активный. Хочу сказать, что очень доволен этим диалогом и ценю профсоюзы и социальных партнеров в общем. Они действительно сильно помогают, так как наши интересы по большей части пересечены. Моя работа как менеджера и профсоюза — беспокоиться о наших чиновниках. Думаю, у нас на порядок выше общего, чем враждебные. Я действительно думаю, что у нас имеются такие контакты и что партнерство с партнерами идет очень хорошо.
Мы одними из первых заверили отраслевое соглашение с социальными партнерами, мы не видим в нем никаких сложностей и обязательно укрепим их общение с ними. С момента моего назначения одна из первых моих встреч была с профессионалами. Разумеется, возможно, мы еще не смогли повстречаться со всеми по трудоустройству, но нам уже понадобилось побеседовать фактически со всеми руководителями профсоюзов, побеседовать, обговорить, что мы можем вместе сделать. У нас есть работа, мы координируем действия, очень ценю ваше партнерство..
Каковы главные проблемы для всей SBGS? Что необходимо сделать тут и в настоящий момент?
«Таким основным делом» теперь должно быть увеличение мотивации должностнога лица, и когда я говорю о мотивации, я подразумеваю не только заработную плату. Я говорю об улучшении условий труда и предоставлении инновационных средств, а еще про необходимость дать должностным лицам возможность делать карьеру, двигаться по служебной иерархии, принимать участие в международных операциях. Подобным образом, существует большой выбор инструментов. В минувшем году стал решаться вопрос зарплаты — может быть, она растет не такими темпами, как нам хочется, но, разумеется, после маленького роста многое было выполнено с целью улучшения жизненных условий людей. Нам необходимо мотивировать наших людей знать, что их потребности удовлетворены, они могут спокойно работать, чтобы служить собственной Родине. (.)
Я считаю, что мы обязаны продолжать развивать проекты систем пограничного контроля — это была бы такая общая задача для нас. Разумеется, это зависит от того, какое финансирование сможет предъявить государство. Мы также можем извлечь выгоду из финансовых инструментов ЕС, однако теперь мы говорим о снижении этого финансирования, поскольку мы видим беседы о следующей финансовой перспективе. Нам может понадобится все больше и больше средств из госбюджета, но данные проекты нужно продолжать..
Еще 1 нюанс, о котором нам необходимо подумать, — это выполнение нашей функции защиты. По законам Литвы у нас тоже есть подобные функции, в случае войны мы делаемся солдатами или частью армии. Так что его тоже необходимо приготовить, и это нюанс, который востребует большой организационной работы: мы обязаны обеспечить наших офицеров учебой, вооружением и техникой..
Вы упомянули, что ГБО если необходимо внесет собственный депозит в защиту страны. Принимают участие ли менеджеры ГБО теперь в каких-нибудь учениях
Мы заверили план совместной работы с литовскими вооруженными силами. Эти планы подготавливаются и подписываются ежегодно, есть ряд мероприятий, совместных тренингов и учений. С прошлого года мы начали организовывать и в нашем офисе программу обучения, которая будет реализовываться. Эти работы проводятся, и в связке с Штабом обороны мы уже координируем наш план обороны, по которому в конкретных ситуациях СОГС будет частью армии. Так что партнерство есть, и мы продолжаем его укреплять.
В середине ноября Литовский профсоюз пограничников избрал нового лидера Евгения Амелину. После того, как он возглавил профсоюз, он сказал, что, пожалуй, самой большой проблемой в настоящее время считается ограничение применения смарт-устройств в сервисе. Были ли предприняты какие-нибудь шаги для решения данных проблем
Теперь мне необходимо ехать в наши отделы, общаться с людьми, и вроде проблема не так актуальна. Может, часть компании привыкла. Мы хотим оценить, какой был эффект. Я понимаю причины данного решения, однако сейчас у нас есть время, чтобы оценить и попытаться решить ..
Мы пока не планируем откладывать, так как хотим оценить позитивный или негативный эффект данного решения. Тем более что всем должностным лицам, которым запрещено пользоваться смарт-устройствами, дается шанс если необходимо связаться с членами собственной семьи. Посмотрим, как его применяли, оценим статистику, попробуем побеседовать и с самими госслужащими, и с профсоюзами. Как исключительно у нас будет побольше информации и данных, мы попробуем решить, продолжать или перестать эту практику..
Как вы оцениваете предложение правительства о создании отдельного колледжа общественной безопасности, который бы обучал разных госслужащих и давал им высшее неуниверситетское образование
О создании этого колледжа много говорят. Наша принципиальная позиция заключалась в том, что профессиональная подготовка все равно остается в таких учреждениях. Нам получилось создать достаточно хорошую базу. В действительности, наша школа и Пограничная школа, которая организует такое профессиональное обучение, очень хорошо охвачены. Тем более, что мы активно совместно работаем с агентством Frontex, наша школа также считается иначе говоря партнерской академией, где проходит ряд европейских мероприятий и тренингов. Наша позиция заключалась в том, чтобы поддерживать, насколько это реально, систему, чтобы это профессиональное обучение оставалось в образовательных учреждениях, и в случае высшего неуниверситетского образования в данном варианте также можно было бы рассмотреть возможность создания подобного колледжа. Посмотрим, какое станет решение, какой путь пройден. Мы слышим, что подобрана модель консолидации, в каждом таком решении есть как позитивные, так и негативные стороны. Наша главная забота должна заключаться в том, чтобы это профессиональное обучение не прерывалось пограничниками, которые после выполняют собственные функции на границе..
— Кабель VSAT сделан в 2019 году. Декабрь Что уже достигнуто и каких целей вы достигнете в скором времени
Если говорить о нашей системе в общем, то практически за тридцать лет мы сумели создать систему, полностью отвечающую нашим потребностям. Я говорю о политико-географическом положении Литвы. Я думаю, что данная модель действительно возмещается, и я считаю, что это одна из наиболее авангардных систем безопасности границ в настоящее время. Как вы упомянули, у меня было практически одиннадцать лет работы в странах Европы, много посещений, совместных операций с представителями других пограничников и служб, по этой причине я могу сказать, что наша система в настоящее время одна из наиболее авангардных, как в техническом обмундировка и организация. Одной из моих целей и амбиций было бы, чтобы Литва стала лидером нашего региона в охранной сфере границ. У нас есть причина для этого, так как ни у наших латвийских соседей, ни у наших эстонцев нет подобной системы. Могу даже сказать, что у поляков подобной системы нет. У Литвы есть все предпосылки для того, чтобы стать лидером этого региона в охранной сфере границ. Кстати, наши соседи даже признают это. Если мы в настоящий момент оценим и сравним нашу систему с финской охранной системой границ, которая считалась одной из очень авангардных и современных в странах Европы, мы, возможно, в определенный момент их обгоняем..
Мне приятно, что подобная система систематично развивалась. Есть определенные факторы, которые следует подделать, но как правило решения, которые были приняты, чтобы «создать такую систему, а не иную», я думаю, окупились..
Источник:
