Цікавості

Эоин мичил макнамара

Эоин Мичил Макнамара. Ультраправа в Эстонии подрывает гарантии безопасности страны

Эоин мичил макнамара

Отношения Эстонии с Финляндией были прерваны в конце июля из-за отставки посла страны в Хельсинки Харри Тийда. Г-н Тийдо сослался на трудности в поддержании тесного сотрудничества между Эстонией и Финляндией из-за ряда противоречивых заявлений, приписываемых уходящему председателю крайне правой популистской Консервативной народной партии Эстонии (EKRE) Марту Хельме, пишет Эоин Майкл Макнамара в журнале Исследовательского института внешней политики..
Глобальный кризис COVID-19 отвлек внимание от проблемы, которая берет свое начало в 2019 году. В декабре 70-летний министр внутренних дел Эстонии М. Хельме принял участие в радиошоу, в котором недавно избранный 34-летний премьер-министр Финляндии Сан Марин был назван «кассиром». Вскоре после этого г-н Хельме сверг Социал-демократическую партию в лице г-на Марина, которая якобы возглавляла финскую коалицию как «красные, пытающиеся ликвидировать Финляндию»..
Первая речь — намек на работу г-жи Марин во время учебы до того, как она получила степень магистра и занялась политикой, а вторая намекает на 1918 год. финская гражданская война.

Дипломатические последствия комментариев г-на Хельме все еще ощущаются. «Когда дипломатам приходится просить финскую поддержку, очень сложно обращаться к финнам после таких выступлений», — говорит Тийдо..
Публичная критика высокопоставленного эстонского дипломата в адрес правительства его страны вызвала серьезные внутренние противоречия, но министр иностранных дел Урмас Рейнсалу отклонил жалобы г-на Тиида, заявив, что отношения между Таллинном и Хельсинки остаются сильными на уровне министров и что «неуместные заявления» и финские отношения], хотя, возможно, остались и уехали. Тем не менее, серьезное утверждение г-на Тийдо о том, что EKRE «ограничивает или уже ограничивает пространство для маневра Эстонии на международной арене», является достаточно серьезным заявлением, чтобы потребовать тщательного расследования..
Партнерство в области безопасности с Финляндией
Отношения Эстонии с Финляндией иногда напоминают историю безответной любви. Воодушевленные языковым сходством, эстонские лидеры часто говорят об «особых» связях между двумя странами. Таллинн считает, что тесное партнерство в сфере безопасности между Финляндией и НАТО полезно для безопасности Эстонии. Эстонская система «тотальной обороны», основанная на крупномасштабных компонентах военного резерва и мобилизации гражданского общества для поддержки территориальной безопасности, основана на системе, которую Финляндия применяла со времен Зимней войны (1939-1940)..

Тем не менее, Хельсинки не испытывает особого энтузиазма по поводу дальнейшей интеграции вопросов безопасности Эстонии в политику безопасности Финляндии. Приветствуя более широкий диалог по региональной безопасности, призыв Эстонии к более тесному сотрудничеству с НАТО часто рассматривается финским правительством как «слишком сильное давление» в соответствии с более осторожной политикой Хельсинки по управлению отношениями с Россией..
История, начавшаяся с выступления г-на Хельме и завершившаяся отставкой г-на Тиида, не только отодвинула в сторону все другие разногласия, но и может вызвать сомнения Хельсинки в целесообразности более тесного сотрудничества с Эстонией во внешней политике. Даже в то время, когда все остальные повседневные дипломатические отношения развивались благоприятно, за последние несколько лет в эстонско-финляндских отношениях были некоторые неловкие моменты..
Например, в 2015 году. Затем министр иностранных дел Эстонии Кейт Пентус-Росиманнус принял твердое решение вызвать посла Финляндии в Эстонию. Этот шаг был предпринят в ответ на заявление министра иностранных дел Финляндии Эркки Туомиоя о том, что «не предлагая знания на русском языке», Эстония оставляет свое общество в руках российской пропаганды. (Министр иностранных дел Финляндии допустил ошибку, поскольку государственная телекомпания Эстонии уже несколько лет транслирует теле-, радио- и интернет-программы на русском языке, как и русскоязычный телеканал ETV +, который работает специально для этой цели с 2015 года.).

И наоборот, во время кризиса COVID-19 надежды правительства Эстонии на финскую солидарность были публично разбиты, когда Таллинн выразил разочарование решением Хельсинки не предоставлять гражданам Эстонии, работающим в Финляндии, особый статус и разрешение на пересечение границы в рабочих целях. Хельсинки ограничил въезд иностранных граждан в страну до конца 2020 года. весной, несмотря на давнюю традицию свободного передвижения рабочей силы с Эстонией.
Учитывая эти разочарования и противоречия, некоторые аналитики считают, что вместо амбициозной внешней политики «особых отношений» и все более тесной дружбы между народами эстонско-финляндские отношения должны быть основаны на «новом реализме» с упором на взаимную стратегическую и экономическую дедукцию..
EKRE и НАТО
Эстония, как член НАТО, взяла на себя обязательство в размере 2%. ВВП на оборону считался «образцовым союзником НАТО» до 2019 года. EKRE присоединилась к правящей коалиции страны. До недавнего времени альтернативы долгосрочной политике Эстонии в отношении НАТО, которая последовательно подчеркивала общую приверженность либеральным ценностям как важнейшую основу солидарности Североатлантического союза, даже не обсуждались. Эстония рассматривает эту систему, основанную на либеральных ценностях, как защиту членов НАТО от авторитарной политики Владимира Путина в России..

Эксперт по политической социологии Тони Саартс описывает это недавнее поразительное отклонение от повествования и рост EKRE как своего рода «восстание против [либерального] Запада». Некоторые западные общества недавно выступили за большую социальную либерализацию, включая мультикультурализм, гендерное равенство и легализацию однополых браков. Саартс считает, что значительное количество консервативных обществ в странах Восточной Европы, входящих в ЕС и НАТО, еще не готовы принять подобную либеральную трансформацию..
Видя идеологическую конвергенцию, некоторые националистические лидеры в Восточной Европе видят в администрации Дональда Трампа более надежного союзника и гаранта безопасности, чем партнера в Западной Европе. 2019 г. Во время предвыборной кампании EKRE дало смелое обещание предоставить Эстонии «миллиарды» дополнительного финансирования обороны из Вашингтона. Это амбициозное стремление, которое позволяет увидеть приоритет EKRE исключительно двустороннего американо-эстонского сотрудничества в области обороны, возможно, с идеей оттеснения более либеральных правительств стран-членов НАТО, было озвучено Лео Кунном, неудачным кандидатом ECEC на пост министра обороны..
Такое мировоззрение противоречит давнему соглашению Эстонии о политике безопасности, в котором отношения с Вашингтоном рассматриваются как жизненно важные, но всегда в первую очередь требуются коллективные действия НАТО..

Непоследовательная позиция ультраправой EKRE, сформировавшей правящую коалицию с более умеренными партиями Центра и Исамаа, может спровоцировать ненужные трения с теми, кто поддерживает безопасность Эстонии. После разработки НАТО Плана действий по обеспечению готовности (RAP) для батальона передовых войск (eFP) ротация американских войск, развернутых в Польше, была усилена европейскими и канадскими боевыми группами НАТО в странах Балтии. Европейские союзники доминируют в деятельности НАТО по охране воздушного пространства в странах Балтии.
Эстония является получателем безопасности НАТО, созданной в многостороннем контексте, поэтому некоторые европейские союзники могут быть разочарованы, если у них сложится впечатление, что критика ECRE направлена в их адрес. Выбрав Германию в качестве своей главной цели, руководство EKRE постоянно критиковало союзников НАТО в Европе, в первую очередь за их миграционную политику. Некоторые аспекты этих вопросов также отражены в замечаниях г-на Хельме, которые вызывают дополнительные сомнения в отношении стратегии Эстонии в отношении НАТО. В 2018 году, еще до прихода в правительство, г-н Хельме хвастался, что, как только Эстония укрепит свой независимый оборонный потенциал, у Таллинна появится больше возможностей игнорировать советы союзников..
«Государство, которое возлагает все свои оборонные надежды исключительно на союзников, становится игрушкой в руках союзников», — сказал он..

Выделяя политические вызовы, выходящие далеко за рамки компетенции НАТО, г-н Хельме основывал свои замечания на сомнительном заявлении о том, что у правых правительств Венгрии и Польши есть более веские аргументы в пользу отказа от введенных ЕС квот на беженцев, поскольку они меньше зависят от союзников по НАТО в плане безопасности. 2015 г. Кризис европейских мигрантов вызвал большую напряженность в политике Эстонии, но такие заявления, как это ни странно, полностью противоречат принципу « не более одного », который преобладал в политике безопасности Эстонии с момента восстановления независимости в 1991 году. Слабые военные союзы обвиняют в потере суверенитета страны во время Второй мировой войны и в советское время..
Фиктивный «План Б»
В ответ на 2019 Хельме с удивлением сказал, что Эстония, Латвия, Литва и Финляндия работают над «Планом Б» региональной коллективной обороны в качестве альтернативы положениям НАТО, после комментария президента Франции Эммануэля Макрона о «смерти мозга» НАТО. Это стало большим сюрпризом для Хельсинки, и министерство обороны Финляндии было вынуждено сделать официальное заявление, в котором говорилось, что ему ничего не известно о каком-либо плане..
Г-н Хельме позже объяснил, что его слова были «неправильно поняты» и что «mea culpa», провозглашенная его министерством, далеко не была панегириком НАТО. В нем даже была фраза, гласящая, что «независимая нация и государство [Эстония] должны иметь возможность защитить себя в случае, если по какой-либо причине международные гарантии безопасности не сработают». В правительстве Эстонии премьер-министр Юрий Рат (Центристская партия) и министр иностранных дел Рейнсалу (Исамаа) ответили на эти замечания, заявив, что Эстония по-прежнему решительно поддерживает НАТО..

До прихода к власти EKRE Эстония была «образцовым союзником» среди стран Балтии. Латвию и Литву не поколебало влияние аналогичных ультраправых популистов. Рига и Вильнюс, которые неизменно поддерживают прочные отношения между ЕС и США и НАТО, с тревогой реагируют на непредсказуемые и запутанные дискурсы правительства Эстонии по вопросам безопасности..
Если EKRE продолжит рисковать ростом трений с некоторыми странами НАТО из-за безрассудных заявлений, латвийские и литовские политики неизбежно будут все больше беспокоиться о том, что это противоречие может оказать на них негативное влияние из-за их стратегической близости. Популярность EKRE и ее приход в эстонское правительство популистские заявления членов партии создавали ненужный риск для отношений безопасности Эстонии с другими странами Балтии, Финляндией и НАТО. Недавние события показывают, что посол Тийдо был прав, сказав, что крайне правая партия оставляет Эстонии все меньше и меньше «пространства для маневра»..
Эоин Майкл Макнамара, аспирант Института политических исследований им. Йохана Скайтта, Тартуский университет, читает лекцию по международным отношениям.
Его комментарий появился на сайте ECFR, а LRT.lt перепечатывается с согласия ECFR. Оригинал публикации на английском языке можно найти здесь.
В статье представлено мнение автора, которое не обязательно совпадает с мнением LRT..
Источник: www.lrt.lt

Related Articles

Добавить комментарий

Back to top button